Les 17, 18 et 19 juin 2011 à Paris se tiennent des états généraux de l'économie sociale et solidaire, une manifestation qui marie l’économie, la musique, le cinéma et même un peu de politique.

Les états généraux s’appuient sur le manifeste « Pour une autre économie », lancé à l’automne 2010 par des acteurs de l’économie sociale et le Mouvement pour une économe solidaire, comme Claude Alphandéry, président d’honneur de France Active, Gérard Andreck, président de la CEGES, Yannick Barbançon, président du CN-CRES, Christiane Bouchart, présidente du RTES, Jean-Claude Detilleux, président du GNC, Jacques Henrard, président de la CPCA, Bruno Lasnier, président MES, Alain Philippe, président de la fondation MACIF, Christian Sautter, président de France Active, Hugues Sibille, président d’Avise, François Soulage, président du Secours Catholique, Jean-Pierre Worms, vice – président de la FONDA.

La manifestation investit le Palais Brogniart, ancienne Bourse de Paris, désormais gérée par des acteurs de l’économie sociale.

Vous pouvez prendre connaissance des les conférences et débats et réserver vos places en un clic ici.

En préparation de la manifestation, il y a la chaine des porteurs d’espoir. Les volontaires sont invités à se photographier autour d’un geste commun et à déposer leur photo sur le site internet des états généraux pour marquer leur soutien cette « autre économie ». Le 9 juin, la chaîne faisait 339 mètres de long.  

États généraux de l'économie sociale et solidaire, Palais Brongniart (anciennement Palais de la Bourse), Paris, métro : Bourse (17, 18 et 19 juin 2011).

Le site de la Caisse des dépôts et consignations « économie sociale et solidaire en région » a répertorié dans 14 régions les élus délégués en charge de l’économie sociale et solidaire. J’en ai repéré trois autres (Alsace, Île de France et Lorraine).

Dans plusieurs régions, comme Poitou-Charentes et le Nord Pas-de-Calais, les délégations n’ont pas encore été attribuées officiellement aux membres de l’exécutif des assemblées réélues le 21 mars (ou le 14, pour la Guadeloupe).

Dans d’autres, comme Provence Alpes Côte d’Azur ou Languedoc-Roussillon, le rattachement de l’économie solidaire à un élu n’est pour l’instant pas clairement identifiable – en tout cas par moi.

Sur les 17 régions où cela a été possible d’identifier un responsable, l’économie solidaire est rattachée à un vice-président dans 13 cas et à un conseiller régional délégué dans 4 autres situations.

• Alsace : François Loos, vice-président « pôle compétitivité régionale » [développement économique, emploi ; innovation, recherche et enseignement supérieur ; formation professionnelle continue ; jeunesse et économie sociale et solidaire ; aides aux entreprises]
• Aquitaine : Bérénice Vincent, vice-présidente innovation sociale et économie sociale et solidaire
• Auvergne : Pascale Semet, vice-présidente en charge de la politique de la ville, du logement et de l’économie sociale et solidaire
• Bourgogne : Philippe Hervieu, vice-président à l’économie sociale et solidaire, transformation écologique de l’économie
• Bretagne : Loïg Chesnais-Girard, président de la commission économie, délégué à l’innovation et à l’économie sociale et solidaire
• Centre : Marie-Madeleine Mialot-Muller, vice-présidente à l’économie et l’emploi, agriculture, l’artisanat et l’économie solidaire
• Champagne Ardenne : Patricia Andriot, vice-présidente économie sociale et solidaire
• Franche Comté : Denis Sommer, vice-président au développement économique, à l’emploi et à la sécurisation professionnelle, à l’économie sociale et solidaire
• Île de France : Jean-Paul Planchou, vice-président au développement économique, à l’emploi, aux nouvelles technologies de l’information et de la communication, au tourisme, à l’innovation et à l’économie sociale et solidaire
• Limousin : Ghilaine Jeannot-Pagès, vice-présidente à l’économie sociale et solidaire
• Lorraine : Lovely Chrétien : vice-présidente actions régionales relevant de l’économie des entreprises (pme, pmi, artisans, économie sociale) 
• Midi-Pyrénées : Françoise Dedieu-Casties, vice-présidente en charge du développement durable, de l’environnement, de l’économie sociale et solidaire, des énergies renouvelables, des actions climat et des éco industries
• Basse Normandie : Sylvie Errard, conseillère déléguée à l’économie sociale et solidaire
• Haute-Normandie : Claude Taleb, vice-président à l’agriculture, pêche, tourisme, forêts, à l’économie sociale et solidaire, à la mutation écologique et à la coopération Nord-Sud
• Picardie : Marie-Christine Guillemin, vice-présidente à l’économie sociale et solidaire, commerce équitable, circuits courts
• Réunion : Corinne Payet, conseillère régionale déléguée à l’économie solidaire
• Rhône Alpes : Cyril Kretzschmar, conseiller délégué à la nouvelle économie, nouveaux emplois, à l’artisanat et l’économie sociale et solidaire

Le site ESS en région : www.essenregion.org

  Lovely Chrétien, vice-présidente du conseil régional de Lorraine, adjointe au maire de Saint Dié (Vosges)

Par décret du 25 janvier 2010 l’administration centrale des ministères chargés des affaires sociales est modifiée avec la création d’une direction générale de la cohésion sociale (DGCS).

La nouvelle DGCS « est chargée de la conception, du pilotage et de l'évaluation des politiques publiques de solidarité, de développement social et de promotion de l'égalité favorisant la cohésion sociale (…) Elle veille à la cohérence nationale et territoriale de ces politiques. »

La DGCS se substitue à la DGAS (direction générale de l'action sociale) et à la délégation interministérielle à la famille. Elle prend également les attributions de la Diieses (délégation interministérielle à l'innovation, à l'expérimentation sociale et à l'économie sociale) et du service des droits des femmes et de l'égalité, qui sont tous deux supprimés.

Parmi les missions de la DGCS figurent celle-ci : « Elle soutient et promeut le développement de l’économie sociale et solidaire ainsi que les innovations qui y concourent. »

Créée par décret en décembre 1981, sous le nom de délégation à l'économie sociale, la Diieses prenait la succession de la délégation générale à l'innovation sociale et à l'économie sociale (1991) devenue en 1995 délégation interministérielle avec le même objet. La Diieses, outre la cohésion sociale.

Le rattachement du soutien à l’économie sociale et solidaire au ministère des affaires sociales, sans lien direct avec le ministère de l’économie et de l’emploi, constitue une évolution sensible, qui n’est pas sans poser d’importantes questions aux acteurs de ce secteur.

La Diieses était pour sa part rattachée au ministère du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville mais aussi au premier ministre, au haut-commissaire aux solidarité actives contre la pauvreté, haut commissaire à la jeunesse et au ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi.

Jérôme Faure avait été nommé délégué interministériel à l'innovation, à l'expérimentation sociale et à l'économie sociale en avril 2007 ; il prenait la succession de Frédéric Tiberghien, nommé en 2006, après une bataille des organismes de l’économie sociale pour éviter la disparition de toute structure dédiée à ce secteur.

Ø      Lire le décret du 25 janvier 2010.

Étonnante question posée par Éric Larpin (Agence Epices) dans sur le site Tessolidaire.com (12/06/2009) : « et si était en train de s'inventer une économie solidaire de droite ? »

En voici l’introduction : « Alors que l'ESS [économie sociale et solidaire] semblait, depuis les années 1960, plus ancrée dans l'univers de la gauche, voici que certains tenants d'une économie plus humaine mettent aujourd'hui en exergue l'entreprise et la responsabilité individuelle, l'importance donnée au marché et à l'employabilité des personnes, le recours à la philanthropie et au mécénat, autant de valeurs marquées du sceau du libéralisme ».

Éric Larpin évoque le Parlement des entrepreneurs d’avenir, réuni le 4 juin 2009 à l’Assemblée nationale. Hugues Sibille, dirigeant du Crédit coopératif et ancien délégué interministériel à l’économie sociale, y assurait que le temps du décloisonnement, entre des entrepreneurs d'origine différente, est venu tandis que Jean-Paul Charié, député Ump, annonçait le lancement d'un programme expérimental, dans dix territoires, pour faire émerger « une nouvelle entité socialement responsable. »

C’est en écho à ce questionnement que se tiennent les 18 et 19 juin 2009 à l’IUT de Roanne (Loire), les IXèmes Rencontres internationales du réseau inter-universitaire de l'économie sociale et solidaire. Organisées par l’Université Jean Monnet (Saint Étienne) elles sont intitulées : « Entreprendre en économie sociale et solidaire : une question politique? »

Les rencontres vont « s'interroger sur la voie alternative promue par l'économie sociale et solidaire ». Pour les organisateurs, « les régressions actuelles - démocratiques et sociales - ainsi que les dérives économiques et juridiques doivent interpeller les organisations de l'ESS sur leur engagement politique. »

Parmi les sujets de débat figurent ceux-ci : les acteurs de l’ESS forment-ils des « organisations supplétives au désengagement des Etats ? » Sont-elles réellement les garantes d'un autre mode de création et de répartition de la richesse ? Prouvent-elles, à travers leurs règles établies et leurs pratiques, qu'elles sont toujours à la pointe de l'innovation sociale ?

  Hugues Sibille, Crédit coopératif

L’Association des employeurs de l’économie sociale, pilotée par le syndicat USGERES, a remporté un joli succès lors de la partie la moins commentée du scrutin prud’homal du 3 décembre 2008, celle qui concerne le collège employeurs.

Elle progresse de 11,3 à 19% dans ce collège, tandis que les listes d’union du patronat traditionnel, autour du Medef, régressent de 80,1 à 72,1%.

Contrairement au scrutin du collège salarié, la participation est en hausse (+5%).

Pour le président de l'USGERES, Alain Cordesse, délégué général de la Ligue de l'enseignement du Val-de- Marne : « l'essai de 2002 est transformé, malgré l'absence de moyens attribués par l'Etat aux listes de l'économie sociale pour faire campagne ». C’est lors du précédent scrutin que des listes de l’économie sociale s’étaient alignées pour la première fois. Depuis, elle a multiplié (jusqu’ici sans succès) les démarches pour se faire reconnaître comme organisation représentative.

L'Usgeres souhaite que « les discussions reprennent avec le Medef et les pouvoirs publics sur la représentativité des organisations patronales de l'économie sociale dans les différentes instances nationales du dialogue social. »

 Alain Cordesse, USGERES